南平是福建省面积最大的设区市，也是典型的山区城市，村落散布点多面广线长，农村人口寓居涣散，留守白叟较多。

　　2022年末，南平市结合当地实践，出台《全民健康网格化服务体系建造作业方案》，聚集新时代底层健康办理需求，以公民健康为中心，以底层为要点，以变革立异为动力，以“健康入万策”“防备为主”为途径，探究树立全民健康网格化服务体系，打造未病早防备、慢病有办理、小病不出村、大病不出县的全民健康服务新格局，蹚出了一条契合山区实践的底层健康办理新路。

　　南平市委、市政府统筹规划顶层规划，构建“分级统筹、双线并进、网格兜底、社会参加”的底层医防交融多方协同新机制，加速构成横向互动、纵向联动、部分协同、市县一体推进的健康共管共治新局势，铺设底层全民健康服务“一张网”，打破了卫生健康部分在底层卫生办理过程中“单打独斗”的局势。依照分级统筹规划，南平市、县两级均树立专项作业领导小组，整合全市健康资源，加生健康部分与政法、医保、民政、残联等十余家部分协同；县级层面将总医院、城镇（大街）等一起归入规划。

　　南平市结实树立“大卫生、大健康”理念，整理各部分与健康相关的医疗保证、财务供应、方针资金、科技要素等现有资源，精准归入全民健康网格化服务体系。例如，在资金保证方面，市医保局将家庭医师签约服务费由医保基金付出的部分予以独自列支，不占用城镇和村庄居民一般门诊年度报销额度。

　　从实践成效可见，在全民健康网格化服务体系建造过程中，南平市立异变革的这些做法在未添加政府开销担负的前提下，完成了资源的高度整合，有用盘活了区域内原有健康要素，提高了健康服务质效，让大众快捷享用更多的民生盈利，也进一步亲近了党群干群关系，筑牢村庄复兴的健康根基。

　　南平市全民健康网格化服务采纳“专业专管、行政推进”的双线办理模式，为底层卫生健康办理“全闭环”供给支撑和保证。一条专线是县级总医院加强专业办理，组成全民健康服务办公室，推进优质医疗资源下沉；另一条专线是城镇（大街）加强行政办理，并辐射至村（社区）。双线并进办理模式从专业和行政两方面一起发力，让底层健康办理的各要素完成闭环办理，有利于逐渐提高底层卫生服务才能。

　　为吸纳更多的社会力气参加，助力全民健康服务体系建造，南平市活跃引导志愿者安排、慈善机构、卫生健康领域专家团队、科技特派员部队、数字化技能资源供给方等各方力气，打造共建、同享、共融、共通的多方协同机制。

　　大众的认但是查验作业成效的“试金石”。到现在，南平市全人群家庭医师签约率达69%、要点人群签约率达95%，两项签约率均居全省榜首；到本年8月底，南平市底层医疗卫生机构治疗量达333.54万人次，同比添加22.74%。

　　网格兜底、施行全民健康“一网统管”是南平市全民健康网格化服务体系建造的又一重要特征。南平市经过施行“健康素质提高、健康服务优化、医保服务便民、公共卫生创立”四项要点举动，让高水平的健康惠民服务愈加优质可及。

　　签而有约、做实做细家庭医师签约服务是全民健康网格化服务体系建造的一个重要抓手。为厚实做好家庭医师签约服务，南平市立异性打造“4+N”全民健康服务团队（以下简称“4+N”团队）。其间，“4”指的是“县级医院专科专家+底层注册执业医师+村庄医师+护理”，“N”指的是若干名健康网格员，即在原有家庭医师团队架构的前端归入县级医院专科医师，逐渐推进优质医疗资源下沉至底层；在后端归入健康网格员，相当于在家庭医师团队与大众之间树立一条高效衔接的桥梁枢纽，疏通服务大众的“最终一米”，为家庭医师高质量履约服务插上“双翼”。现在，南平市共组成“4+N”团队985支，有661名县级医院专科医师参加团队，设置健康网格员5245名。

　　南平市还以鼓励为导向，展开团队服务点评查核，杰出多劳多得、优绩优酬。其间，清晰将不低于70%的签约服务费用于“4+N”团队薪酬分配。本年以来，全市“4+N”团队医务人员薪酬添加3000至7000元不等，足够体现家庭医师的劳作价值。

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