今年以来,长泾镇整合现有资源,在原有网格化基础工作上,积极坚持探索学习,慢慢地增加网格员队伍规范化建设,稳步推进乡村治理网格化建设,保障区域中心工作和年度重点工作,服务经济社会高水平质量的发展需求,提高基层社会管理精细化和科学化水平。
网格化是基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手,镇党委、政府格外的重视网格化服务管理工作,坚持问题导向,全面整合各类网格资源,打造社会治理“一张网”。
统一思想,“做活”网格。积极探索“党支部或党小组建在网格上”,依托“镇党委—村党组织—网格党组织—党员中心户”四级党组织体系,将党建的触角延伸至网格的末梢,注重在网格中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,凝聚网格内基层干部、党员群众、入党积极分子、社会志愿者等力量,不断强化党建引领,夯实网格治理基础。强化思想自觉,引领行动自觉,自觉深入推动网格化工作,毫不放松地抓好安全生产、美丽河湖、人居环境,做好走访、排查、反馈等工作,筑牢基层网格防御壁垒,不断的提高网格化服务管理效能。
锚准定位,“做强”网格。充分的发挥指挥中心在网格化联动实战指挥的大脑中枢,积极发挥承上启下、连接左右的职责作用,切实解决居民群众反映的热点、难点、重点、堵点事件。一方面,以网络和网格为媒介“三屏联动”,实现城市管理数据在指挥中心大屏、工作人员中屏、网格员小屏上的多屏联动。通过网格化平台这一“神经中枢”,将收集到的信息实时上传到指挥中心,指挥中心迅速反应,由工作人员对平台内数据来进行监测、筛选和研判,并协调有关部门联动处理,实现事件闭环。另一方面,多渠道排查群众难题,通过网格员每日排查上报、接收12345诉求反馈、接听群众监督电话、查阅网格微信群、查看视频监控、实地走访查看等“线上+线下”相结合的方式,动态了解群众诉求,及时对接相应部门解决处理,提高突发事件的处置效率。截至目前,2023年共上报、处理事件3067件,将矛盾化解在最基层,将隐患排除在细微时,为推进基层社会治理作出积极贡献。
强化指挥,“做精”网格。积极探索“网格化+铁脚板”治理模式,做到网格化联动管理、铁脚板落地服务有机结合,提升为民办实事效率;依托网格化社会治理模式,加强线上线下一体联动,指挥调度民生保障、城市管理、治安法治、安全监管等治理要素,对辖区内各类事件联动处置,实现“网格化+铁脚板”。建立“网格+”工作模式,建立健全“网格+党建”“网格+警格”“网格+安全生产”“网格+乡村治理”等联动工作机制,整合多部门资源,加快多网融合、一体化运行、多部门联动、数字化协同治理,实现“网格吹哨,部门报到,快速反应,联动处置”的工作目标,不断的提高社会治理能力。
长泾镇的网格化工作始终秉承“工作好不好,关键看实效”的理念,围绕市、镇重点工程,围绕镇党委、政府对全镇经济社会高水平发展的整体布局,规划下派好阶段性重点工作,及时提醒反馈工作进度,查找漏洞不足,及时打补丁、促成效。
党建引领,为乡村振兴注入生机活力。以“党建引领、多网融合、全域协同”为主线,充分整合网格员、村干部、党员、新就业新业态群体等各方资源,组建58支“红领”网格服务队,实施“群众点单、网格接单、部门响应”的服务模式,深入一线,哨岗前移。南国村美丽河湖建设党员突击队,将“塘长”制融入党建网格,助力美丽河湖建设;王家村“红色精雕”网格志愿服务队,坚持党建引领特色田园乡村创建,持续推进王家宕特色田园乡村建设。自微网格队伍建立以来,长泾镇已累计处理事件3万余件,走访慰问5万余人次,不断推动基层社会网格化治理更接地气、更显民声、更有活力。
数据赋能,为综合治理装上数字引擎。使用企业微信,借助居民诉求助理机器人,在网格微信群内实时推送各类惠民最新信息,及时收集、回应、办理群众诉求,确保群众反映事项“件件有着落、事事回佳音”;通过智慧城市平台,及时上报矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等各类事件,对一般事件社区快速处置办理,对特殊复杂的事件,通过平台有效对接街相关职能部门协调解决,同时,各网格根据每月上报情况,进行大数据分析,确定较容易出现无证摊贩、违章违停、店外经营的地点及时间,易发生的安全风险隐患类型等,有明确的目的性地走访排查,提高网格化工作效率;借助视频监控,实时查看垃圾偷盗、河湖排放污染、交通设施损坏等问题,做到及时有效地发现、及时上报、立即处理,真正让居民的问题有人管、困难有人帮,事事有回应、件件有着落。
延伸触角,为服务群众打通“最后一公里”。长泾镇以“微网格”为最小单元,组织网格员常态化开展进村、进小区、进企业、进酒店、进工地等走访巡查,每天摸排网格内实有人口情况,动态更新人口数据,做到人熟、地熟、情况熟;每周准时准点走访空巢老人,为他们测量血氧饱和度和血压,并向他们告知预防新冠病毒、甲流的常用小知识,叮嘱老人们用火、用电、用气、用油安全;每月上门关心六类重点人员情况,常坐下来聊一聊、听一听,架起网格“连心桥”。长泾镇各网格员每月约走访非流动人口、六类重点人员、空巢老人3699人次,每个季度排查出(群)租房安全风险隐患、人员流动情况3308户,用铁脚板为群众走出“幸福路”,构建网格治理“人力网”。
采用辞退一部分、招录一部分,自离一部分、内调一部分的方式,完善网格员队伍建设,理清隶属关系,将网格员管理纳入村工作人员管理,镇级利用人员调度和考核奖惩等方法,将这支队伍抓在手中,确保指令下派畅通、工作安排得力。
科学制定考核办法。根据上级网格化考核要求,逐渐完备镇级网格考核体系、改进网格考核办法,推行长泾镇网格员管理奖惩倒查机制、研究制定长泾镇网格员工作重点,覆盖重点人员走访、人房采集、一感两率宣传等各项工作,通过网格化平台动态跟踪网格员实绩,让网格考核“有章可依”、网格成效“有迹可查”。同时,要求各村因地制宜进一步细化本村考核办法,让考核内容与根据村情实际相适配、与工作相适配,实际做到“精准落地”。
合理设置考核流程。建立“一日一登记、一月一考、一年一汇总”的网格考核制度,通过网格化平台查看,镇指挥中心、派出所实地检查,村级反馈的方式,从网格化工作落实情况、网格员工作态度等各方面综合赋分评定。开展“最美网格员”评选活动,通过村级推优、群众投票、镇级把关的方式评选,营造比学赶超、争先进位、为民服务的浓厚氛围;实行一事一报制度,大力宣传日常工作中的优秀案例向上推荐。采取“自上而下”科学考、“自下而上”民主评相结合的考核方式,合理设置考核流程,切实提高考核工作效率。
充分运用考评结果。镇级考核评定结果与网格员评先评优、提拔使用、绩效报酬等挂钩,做到以考核促提升,以评比促进步,对在网格化工作作出显著成绩和重要贡献的网格员,按照有关法律法规优先纳入先进个人评选,对连续3年考核靠前的专职网格员推荐进村“两委”班子成员;同时开展责任倒查,一年内同一网格单元连续2次通报批评的,对网格长、专职网格员予以约谈;专职网格员连续2年考核靠后的进行末位淘汰。充分的发挥了考核“指挥棒”的作用。
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