碧江区是贵州省铜仁市的主城区，非流动人口45万，辖7个大街43个城市社区。近年来，碧江区以创立全省城市底层党建先行先试区为抓手，以“铜心向党·碧江有我”党建品牌为统领，深化城市党建联席会议机制，完结全域统筹、方针集成、资源整合、优势互补，推进大街统起来、社区强起来、网格实起来，构建了共建共治同享的城市底层办理格式。2022年碧江区被列为全国青年展开型县域试点、安全贵州建造示范县。

　　碧江区坚持党建引领，发挥联席会议效果，区、大街、社区三级同步发力、同频共振，构建多方参加、范畴协同、齐抓共管的办理格式。

　　联席会议让底层统得起。树立区委书记担任组长的党建引领底层办理领导小组，安排、政法、民政、住建等31个部分为成员单位，下设社会办理、社区建造、物业办理等6个专项作业组，由党委和政府分担县级领导牵头，完善作业准则，定时研讨作业、督办使命、推进执行。坚持重心下移、力气下沉，树立完善区、大街、社区党安排三级联动机制，大街由包保县级领导担任召集人、大街党工委书记担任副召集人，社区由大街包保领导担任召集人、社区党安排书记担任副召集人。上一年以来，累计举行联席会议164次，43名县级领导（含四级调研员）到包保大街社区查询与研讨辅导167次，县级领导领衔破解难题21个、督办民生事项16件。

　　赋权扩能让底层管得起。深化大街体制改革，树立大街权责清单、赋权事项辅导清单和行政法律事项目录，推进党的建造、社区展开、公共服务等26项区级办理权限下放，赋予大街党工委对职能部分派驻大街安排的查核考评权，推进大街从“行政结尾”向“办理纽带”改变。整理清晰社区自治事项和帮忙作业事项，拟定小微权力清单10项30条，保证底层办理有单可依、有章可循。探究市区联动、政企互动、社会发起和共建、共商、共管、共治、同享的“三动五共”作业形式，展开议事洽谈54次，变单打独斗为合力攻坚。

　　“多网合一”让底层聚得起。强化网格整合，推进社区内党建、综治、城管、应急等各类网格“多网合一”，完结网格、信息、人员、机制有用交融，优化城市社区网格197个，全掩盖树立网格党安排。继续增强社区作业力气，揭露选聘专职网格员100名，装备兼职网格员1060人、联户长67562人，组成“网格归纳队”514支，常态化参加小区办理。以大数据渠道为载体，推广才智网格建造，推进“雪亮工程”“天网工程”“守望工程”深层次地交融，接入社区综治中心7800余个，完结“一屏全管”“一网全管”。推广安排网中建、事在网中办、法治网中宣、危险网中排、困难网中帮、安全网中享“六在网中”办理形式，施行“网格联群、党员代理”，树立“网格员议事洽谈会”“小板凳议事会”等网格议事机制，保证作业在网格执行、民意在网格会聚、服务在网格显示。

　　多元保证让底层接得起。坚持把社区减负作为撬动城市底层办理的要害抓手，区级联席会议洽谈拟定出台社区减负“十条”办法，区、大街、社区共同发力，为社区松绑解压。展开减负“回头看”专项整治，减轻社区行政性业务担负，证明事项从均匀25项削减为10项，社区挂牌、内部标识、上墙准则等得到进一步标准。树立财政投入保证机制，保证社区每年作业经费5万元、服务大众专项经费10万元，联席会议成员单位每年为社区处理急难愁盼经费不可以少于2万元，让底层有钱就事。完善“救急难”作业机制，树立20个社区“一站式”作业引荐渠道，开发社区公益岗位，做好动态作业帮忙，实在帮忙处理作业、就医、就学、住宅等问题，完结居民有需求、社区有服务。

　　碧江区坚持以党建联建推进资源整合、力气聚合，激起各类团体参加城市底层办理的积极性，构成党建“同心圆”、办理“一盘棋”。

　　强化联建单位共建。深化大街吹哨、部分签到，46家市直单位、111家区直单位、128家非公企业、36家社会安排、13家金融安排、78家物业企业作为联席会议成员单位，支撑社区办理经费450多万元，敞开同享活动阵地56个。树立信息搜集、问题发现、使命分办、协同处置、成果反应作业机制，5400多名在职党员到社区签到。推进区直部分重心下移、资源下沉，工青妇等20余项便民服务进社区，完结社区“一站式”处理。

　　强化人员力气共用。推进大街社区兼职委员准则，吸纳政法、公安、生态移民等党员干部和物业公司、非公企业等116名党员主干担任大街、社区党安排兼职委员，树立兼职委员每季度至少参加一次议事会、领办一个重点项目、帮忙办妥社区各项民生实事“1+1+N”作业职责清单，领办重难点项目161个，处理大众急难愁盼实事300余件。探究施行城市社区辅导员遴派计划，选聘43名职级干部脱产下沉城市社区担任辅导员，发挥方针法规宣传员、安排建造辅导员、社区办理安排员、文明创立督导员、团体经济展开员“五大员”效果。

　　强化新作业团体共治。施行新作业团体掩盖质量攻坚举动，采纳独自建、联合建的方法，组成物流快递、外卖配送、网络主播等范畴党安排13个，打造40个新式范畴党建驿站，延聘优异快递员、外卖员兼任网格助理员，引导外卖员、快递员等团体到社区签到，参加文明城市创立、社区服务等活动。

　　强化文明城市同享。创立“党建引领·书香碧江”文明品牌，在每个社区装备图书2000册以上，广泛展开读书日、书香机关创立等活动，打造许韵兰公共阅览空间，营建稠密城市书香气氛。拟定居民条约、文明条约，创立评选“文明社区”10个、“美丽小区”18个。广泛展开以“美好邻里·调和社区”为主题的活动，丰厚居民精力文明生活。在社区树立家长教育辅导作业站，延聘家长教育辅导师，展开“亲职教育”，增进家庭美好，促进社会调和。

　　碧江区坚持做好物业服务、自愿服务、经济服务，推进底层办理由零发出力优化为精准服务。

　　做好党群服务。全力打造“一刻钟便民服务圈”，改造19个老旧小区、91条背街冷巷，新建改扩11条城市道路、15个农贸市场，新增停车位2000个，建成沿江步道21公里、市民休闲空间12个，有用改进了居民生活环境，增进公民福祉。经过划转、腾退、同享、新建等方法，量体裁衣打造“阳光雨”莞铜党群服务中心、中南门商圈党群服务中心，建成28个归纳工作、“一站式”服务、休闲文娱、畅享阅览、“双阳”保管等集成性服务为一体的党群服务中心，完结居民有服务中心、有活动场所、有文明家乡、有社区大舞台的“四有”方针。

　　做精物业服务。探究树立共建共治委员会，推进小（片）区办理“微渠道”和物业办理深层次地交融，完结联动共治小区78个，接收无物业小区55个，破解了老旧小区办理难题。树立搜集、议事、洽谈、反应、公示议事程序，依照“一月一议、一事一议”议事规矩，采纳“轮值主席”方法，举行“赤色议事厅”会议240余次，共商决议计划事项360余个。创立“赤色物业365”品牌，树立物业企业信用评价规矩，推进132个小区“一区一策”物业提高，完结社区物业投诉办结率达98%，投诉率同比下降20%。

　　做优自愿活动。以“红动锦江·全民自愿”品牌创立为抓手，深化展开“安身岗位作贡献”活动，经过树立党员示范岗、党员职责区，组成156支党员自愿服务队，展开自愿服务3200余场次。每个社区发动20%的党员、招募小区常驻人口5%的自愿者，依照每楼栋或单元至少动态2名自愿者装备份额，引导社区居民、物业办理人员、网约车司机、外卖小哥、快递员等自愿者8000余人常态化参加小区办理。推广党员积分奖励准则，与超市、饭馆协作树立兑换站点34个。推广共建共治委员会、社会安排、自愿服务“三联动”，孵化“铜城义工”“帆锦社工”等一批社会安排。

　　做强团体经济。坚持分类施策、逐社研判，将43个社区按四类进行稳固提高，逐个拟定展开计划、年度方针和查核方法，深化施行“强村富民”三年举动，发挥社区党建共建效果，领办物业公司、家政企业等实体23家，接收低效物业、老旧小区、农贸市场、夜市摊点等场所17个，破解12个社区团体经济空壳问题。